发改委放宽LNG接收项目审批

“LNG(液化天然气)现货价涨得太凶了,最高竟已超过了17美元/百万英热单位。”2月20日有中石油集团负责LNG贸易人士无奈地向记者抱怨道。

行业内总结海关数据显示,自2011年1月以来,远东天然气市场现货到岸价即开始快速飙升,从最初的9.8美元/百万英热单位直升至最高的17.01美元/百万英热单位,其后虽略有回落,但仍维持在15美元/百万英热单位上下--以14美元/百万英热单位折算,其到岸价格即达4元/立方米以上。

“不可否认,中国需求是推高价格的一部分原因,但更大的原因在于日韩等国的抢货,造成现货市场迅速向卖方市场转化。随着中国天然气对外依存度不断提高,拥有LNG进口资质的企业必须想办法化解这种压力。”上述中石油人士表示。

来自三大石油央企信息显示,中石油和中海油均重点押宝美国页岩气,而中石化却寻找澳大利亚煤层气的支持。

“国家发改委现在已大幅放宽LNG接收项目的审批,只要拥有100万吨/年LNG长协供应协议,即可获得在沿海兴建LNG接收站的路条。”有国家发改委官员称。

现货LNG价格飙升

进口LNG是中国天然气进口的主要手段之一,为了缓解内地市场天然气需求的压力,近年来中石油、中石化和中海油除了与卡塔尔、澳大利亚等天然气生产国签署长达数十年的供气合同,还在远东天然气市场随机采购部分现货资源。

这些现货的价格除与国际油价、欧洲气价等紧密挂钩外,更与远东市场供需形势有着紧密的联系。

2008年金融危机后,远东现货价格甚至曾跌至五六美元/百万英热单位以下;然而福岛核泄漏后,日韩及台湾地区不但积极与中国大陆争夺长期供货合同,还在远东现货市场与中国竞争。

“它们的能源价格体系是市场化的,与国际价格同步;而我们的价格体系却是计划的,要考虑国内经济承受能力等诸多要素,因此它们更敢于拼,而我们却不得不瞻前顾后。”上述中石油人士表示。

据统计,韩国天然气公司2011年LNG进口量达3672万吨,2012年进口量虽有所下滑,仍将达到3646万吨。

这意味着,2011年韩国的LNG进口量是中国天然气总进口量的3倍,而2012年这种差距仍将维持--2011年中国已投产的LNG接收站共进口LNG仅1224万吨。

而受福岛核电站事故影响,日本更是大规模兴建天然气发电厂,这导致其LNG需求量更胜于韩国。

统计数据显示,2011年上半年国内石油央企进口LNG5174万吨;而下半年高气价时期进口更达7040万吨。

“这其中除了长期供气协议外,还有很多是现货气。但企业没办法不进口,否则就会出现气荒。”上述中石油人士说。

放宽LNG接收项目审批

“从长期看,LNG价格肯定还会爬升,因此我们除了向中央政府呼吁尽快推动国内气价改革外,更多是想办法参股资源国的资源开发,以便能实现下游亏损上游补的策略。”另一位中石油总部人士称。据他透露,目前三大石油央企除了积极寻找国内资源,还将目光瞄准美国、加拿大和澳大利亚等页岩气、煤层气丰富的国家。

1月20日,中石化与澳大利亚太平洋液化天然气有限公司(APLNG)正式签署增购液化天然气约束性协议。据此,中石化将从2016年起的20年内,每年从APLNG位于澳大利亚昆士兰州的世界级煤层气田增加采购330万吨的LNG,达760万吨/年。

2月10日,国家发改委披露,其核准了中石油旗下子公司中国石油[10.291.08%股吧研报]天然气勘探开发公司收购壳牌公司西加拿大不列颠哥伦比亚省Groundbirch区域资产20%权益并参与下游天然气液化厂合作项目。

现在三大公司都在积极筹划在沿海兴建LNG接收站,以便能更快地将海外资源输往国内--中石化旗下天津的LNG项目的筹备组已在春节前后进驻天津,中海油的深圳LNG项目更谋划将接收能力从最初设计的300万吨/年提升至400万吨/年。

“然而上游补下游只是权宜之计,只有价格市场化企业才能更大胆的统筹国际资源的引进。如果政府觉得企业挣得多了,可以通过资源税等税收手段进行调节,这才是正路。一味抑制国内价格,只会摧毁整个市场。”有国务院发展研究中心专家说。——21世纪经济报道

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